確保橋梁安全,超前科學防控是關鍵

2019-10-24 11:27:27 來源: 科技日報 作者: 過國忠

科技日報記者 過國忠 通訊員 葛志亮 雷寧

道路橋梁設施的安全性,直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全。近日,無錫錫港路上高架跨橋橋面傾翻事故,令人震驚,令人驚醒,同時,迅即引發了各地緊急集中排查公路橋高架橋隱患,以及嚴厲打擊超限超載、非法營運、超越,許可事項經營等違法違規行為的行動。

“城市安全運行事關經濟發展和社會穩定,責任重于泰山,防范勝于救災,容不得絲毫僥幸和懈怠。接連發生兩起較大事故,充分暴露出我市安全管理方面存在的薄弱環節和監管漏洞。”無錫市市長黃欽在召開的安委會全體成員(擴大)會議上說,全市要深刻吸取事故血的教訓,以鐵的決心鐵的手段鐵的紀律抓好安全生產工作,堅決確保隱患整治‘零漏洞’、安全責任‘零缺位’、安全問題‘零容忍’,全力保障人民群眾生命財產安全和城市安全運行。

有法不依、有規不循是“禍害”

常州工程職業技術學院建工學院院長魏建軍教授告訴記者,其實,我國針對橋梁事故頻發,早在2018年就正式頒布《公路橋涵及預應力混凝土橋涵設計規范》(以下簡稱新《規范》),這是國家交通運輸部規范修訂組經過大量的專題研究工作,廣泛征求了設計、施工、建設、管理等有關單位和專家的意見,并經過反復討論、修改后,最終定稿而推出的。

魏建軍教授告訴記者,新《規范》,突出問題導向,解決了過去老《規范》的不少不足,增加了一些關鍵硬指標。如調整了混凝土橋涵用鋼筋等級,增加了橋梁結構設計的基本要求,強化了混凝土橋涵的耐久性設計要求,增加了橋涵的抗傾覆計算方法,補充了混凝土箱梁橋抗傾覆驗算要求,調整了圓形截面受壓構件的正截面承載力計算方法等等。

“而在此《規范》頒布之前,我國橋梁設計中是不對橋梁的抗傾覆進行計算的,所以由于重載引起的橋梁側傾事故,在各地也是屢屢發生。正因如此,新《規范》中明確要求進行橫向抗傾覆設計。”魏建軍說,如在抗傾覆構造措施方面,應當注意做好最后的防線,即使支座驗算不出現脫空,也應當注意可能產生的橫向滑移,設置足夠有效的橫向抗滑移構造措施(擋塊、限位塊等),或采用墩梁固結。

在魏建軍看來,應該說,設計單位在橋梁設計中都會嚴格按照新《規范》要求執行。但是,所有新建橋梁設計一味套用《規范》,忽視使用環境和實際現狀,比如高架橋要長期承受不同車流和沉重的壓力,再加上檢修和維護難等跟不上等,那就容易產生很多隱患事故。

專家介紹,近10年來,隨著我國經濟和城市化進程快速發展,各地也大力發展交通基礎設施,而橋梁作為交通基礎設施的樞紐,為了保障橋梁設施的安全,一些地方在出臺的《市區高架道路交通安全管理的規定》中都明確指出,不允許低速貨車、拖掛施工機具車輛、帶掛車的汽車、平板貨車等駛入。

常州政府應急辦顧問、常州職業技術學院李樹白博士認為,從無錫高架跨橋橋面傾翻事故中,這是有法不依、有規不循,所帶來的嚴重后果。同時,也暴露出目前國內在橋梁設計、日常維護和監督管理方面,存在的不足和漏洞。這些問題都發人深思。

要切實從源頭做好科學防控

有專家提出,我國是一個自然災害頻發的國家,洪水、地震、強風、泥石流等嚴重威脅橋梁結構的安全。近年來,獨柱墩橋梁引發的橋梁倒塌問題,業內早已了解。新《規范》也已經實施一年多時間,事發當地交通道路設計、建設和管理部門,面對高架多年忍受超負荷“壓力”,不做提前防范工作,隨時都有可能發生事故。

李樹白告訴記者,貨車運輸超載是不得不承認的一個問題。這是由于多方面因素造成的,其中,目前貨運市場供求失衡,車多貨少,車主為了攬取生意,競相壓價,尤其隨著近年來長途貨運成本的上漲,直接致使利潤空間被大大縮小,不超載即虧本的現狀。

“交管部門查處難度較大,查到大貨車超載,通常的處理辦法是卸載,可這樣往往導致堵車,有的地方干脆就罰款放行。”李樹白說,久而久之,就讓司機養成了“抓住認罰,抓不住就多賺”的僥幸心理。另外,進入大貨車運輸市場的門檻相對比較低,從業人員的文化素質、法律意識較低。

江蘇建筑職業技術學院研究員級高級工程師徐程介紹,現在急需改造的獨柱墩橋梁,一般都是因各種因素不能滿足安全要求的橋梁聯跨。因此,必須通過減小基礎負荷、增設抗拉拔裝置或支座、增設鋼牛腿、增大橋墩截面等技術手段進行加固,來有效提高橋梁抗傾覆性能,以及應用現代信息技術實施實時監控。

“令人不可思議的是,近年來在一些倒塌的橋梁,有的并不是原來建的老橋,而是新建橋梁。原因何在?關鍵在于新建橋梁設計簡單去套用新《規范》,應充分考慮道路交通飽和、超載嚴重的交通現實,特別要重視其橫向抗傾覆體系的設計。”徐程說。

“從應急部門的角度來說,應當建立事故快速反應的機制,但這是被動的事后補救,更重要的是應當建立事前預防的機制,防止超載的貨車上路行駛,全面加強道路交通安全管理,加強對重點貨運企業和重點運輸車輛的安全監管和檢查,嚴厲打擊超限超載、非法營運、超越許可事項經營、疲勞駕駛、醉酒駕駛等違法違規行為。” 李樹白說。

魏建軍呼吁,地方政府部門不能重建設輕養護,要完善建立相應的督查機制,加大對道路橋梁設施的安全性評估,要切實解決道路橋梁設施養護人才不足、資金難到位等問題,切實從源頭做好科學防控工作,嚴厲追究交通道路設計和管理部門“有法不依、執法不嚴、違法不究”的現象,尤其對“百噸王”車輛絕不姑息,提高違法成本,形成強大震懾力。

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責任編輯:陳小柒
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